Taxa locală de echipare a teritoriului: cine o va plăti

Una dintre noutățile Codului urbanismului (Legea nr. 169/2026), în vigoare din 25 august 2026, a fost prezentată ca „taxa pentru dezvoltatori”. Numele oficial e taxa locală de echipare a teritoriului. Ideea e simplă: cine câștigă dintr-un teren trecut în intravilan sau dintr-un PUZ care permite construcții mai multe contribuie la drumurile, rețelele și școlile de care va avea nevoie zona.

În practică, lucrurile sunt mai complicate. La sfârșitul lui octombrie 2026, taxa nu poate fi aplicată nicăieri, pentru că lipsește încă o piesă din lege.

Ce spune Codul

Două articole se ocupă de taxă:

• Art. 576 alin. 4 spune că, de la intrarea în vigoare a Codului, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului București și consiliile județene pot institui taxa. Banii merg exclusiv la infrastructura publică necesară dezvoltării urbane: drumuri, rețele de apă, canalizare și energie, dar și școli, creșe, dispensare, spații verzi din zona reglementată.
• Art. 63 alin. 3 spune pe cine vizează și cum se stabilește: „prin Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal”. Taxa se aplică persoanelor fizice sau juridice din zona unui PUZ care trece terenuri din extravilan în intravilan pentru proiecte imobiliare, schimbă funcțiunea zonei sau modifică indicatorii urbanistici din PUG.

Un detaliu important din același articol: taxa poate fi stabilită diferențiat și pentru proprietarii care nu au inițiat PUZ-ul, în funcție de beneficiul pe care îl au. Dacă un vecin face un PUZ care îți crește și ție valoarea terenului, ai putea fi și tu în aria taxei.

De ce nu se aplică încă

Codul trimite la Codul fiscal pentru stabilirea taxei. În forma consolidată a Codului fiscal de la 18 octombrie 2026, taxa de echipare a teritoriului nu apare nicăieri. Nu există cota, baza de calcul sau procedura. Fără ele, o primărie nu are după ce să calculeze suma.

Specialiștii au remarcat și alte neclarități: taxa nu e obligatorie, nu e clar dacă va fi aplicată unitar și nici cum se urmărește folosirea banilor, potrivit unei analize publicate de Ziare.com.

Ce poate face primăria până atunci: contractul de urbanizare

Codul mai are un instrument care funcționează deja. Primăria poate negocia, printr-o comisie stabilită de consiliul local, un contract de urbanizare sau de restructurare urbană cu cel care inițiază PUZ-ul. Prin contract, investitorul finanțează o parte din infrastructura zonei, peste ce îi revine oricum (art. 63 alin. 4).

Obligația minimă a investitorului rămâne echiparea cu apă, canalizare, energie electrică și drumuri. Contractul de urbanizare acoperă restul: o școală, un parc, lărgirea unei străzi de acces.

Separat, unele primării aveau deja reguli locale asemănătoare. Sectorul 1 al Capitalei, de exemplu, cere dezvoltatorilor să cedeze teren sau să plătească o contribuție pentru școli, potrivit HotNews.

Pe cine afectează, de fapt

Proprietarii de teren agricol din extravilan care speră să-l vândă ca teren de casă. Trecerea în intravilan era și așa grea după noul Cod: în afara zonelor de urbanizare stabilite prin PUG, doar autoritatea publică poate extinde intravilanul (art. 151 alin. 7). Taxa de echipare, când va fi reglementată, va adăuga un cost. Dacă te gândești la un PUZ, vezi întâi ce permite terenul pe pagina Pot construi pe terenul meu?.

Cumpărătorii de case și apartamente în ansambluri noi. Orice cost suplimentar al dezvoltatorului ajunge, mai devreme sau mai târziu, în preț. Pe de altă parte, un cartier nou cu drum asfaltat, canalizare și școală valorează mai mult decât unul cu drum de pământ. Taxa poate fi un câștig pentru cine se mută acolo.

Cei care construiesc o singură casă pe un teren deja intravilan nu sunt vizați. Codul leagă taxa de PUZ-urile care schimbă regimul terenului sau indicatorii.

Întrebări frecvente

Cât va fi taxa?

Nu se știe. Cuantumul trebuie stabilit prin Codul fiscal, care nu conținea încă reglementarea la sfârșitul lui octombrie 2026. Apoi fiecare consiliu local va decide dacă o instituie.

O plătesc și dacă am cumpărat terenul înainte de Cod?

Taxa e legată de PUZ, nu de data cumpărării. Contează dacă terenul tău e în zona unui PUZ aprobat după instituirea taxei și dacă beneficiezi de el. Detaliile vor depinde de cum va fi scrisă reglementarea fiscală.

Banii pot fi folosiți și în altă parte a orașului?

Codul spune că taxa e destinată exclusiv infrastructurii zonei pentru care se aprobă documentația de urbanism sau a zonei afectate de ea.

Textul se bazează pe art. 63, 151 și 576 din Legea nr. 169/2026 și pe forma consolidată a Codului fiscal de pe legislatie.just.ro, la octombrie 2026.