Guvernul Niculescu și locuințele: ce scrie în programul de guvernare pentru proprietari și cumpărători

Guvernul condus de Luca Niculescu a primit votul de învestitură al Parlamentului pe 20 octombrie 2026, cu 280 de voturi pentru. Programul de guvernare 2026–2028, de 122 de pagini, a fost depus pe 15 octombrie. L-am citit integral și am scos tot ce privește locuințele: impozitul pe proprietate, TVA-ul, lifturile, cadastrul, locuințele sociale și închirierile. Am verificat și ce nu scrie în el, pentru că pe internet circulă câteva promisiuni care nu se regăsesc în document.

Impozitul pe casă: trecere treptată la valoarea de piață

La capitolul despre buget, programul trece printre măsuri „reforma impozitării proprietății prin trecerea graduală către valoare de piață până la finalul procesului de consolidare”. Nu dă o dată și nici cote.

Pentru 2027, ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a spus pe 19 și pe 25 octombrie că impozitarea la valoarea de piață nu se aplică în 2027, după ce jalonul din PNRR a fost modificat în discuțiile cu Comisia Europeană. Ce se aplică anul viitor se stabilește odată cu bugetul pe 2027. Detaliile și calculele: impozitul pe locuință în 2027.

Cât plătești acum, după regulile din 2026: calculatorul impozitului pe locuință, cu cotele stabilite de primării.

TVA la locuințele noi: programul nu prelungește cota de 9%

Pe rețelele sociale și pe unele site-uri circulă informația că noul program ar prelungi TVA-ul de 9% pentru locuințe până în iulie 2027. Măsura apărea în programul depus în septembrie de premierul desemnat de atunci, Siegfried Mureșan, care nu a fost votat. În programul Guvernului Niculescu nu există o astfel de prelungire: TVA-ul apare doar la colectare și la rambursări. Pentru locuințele noi se aplică, de la 1 octombrie 2026, cota de 21%: ce înseamnă TVA de 21% la locuințele noi.

„Lift pentru viață”: 100 de blocuri în 2027

Programul aplică Legea nr. 153/2026, cu proiecte-pilot pentru 100 de blocuri în 2027, și caută fonduri europene în noul buget multianual pentru cei 3,4 milioane de oameni care locuiesc în peste 88.000 de blocuri fără lift. Liftul îl face primăria, nerambursabil; asociația plătește întreținerea. Condițiile și pașii: Lift pentru viață: ce blocuri primesc lift gratuit. Verifică-ți blocul: verificatorul „Lift pentru viață”.

Cadastru gratuit, autorizații mai rapide și garanții pentru locuințe

• Cadastrul gratuit se accelerează, cu bani suplimentari pentru lucrările contractate din fonduri europene; guvernul sprijină și comasarea terenurilor;
• Codul urbanismului (Legea 169/2026, în vigoare din 25 august) se finalizează, cu termene maxime obligatorii pentru certificatul de urbanism, avize și autorizația de construire, avizare simultană și un punct unic de date geospațiale la ANCPI;
• investițiile private în locuințe vor fi mobilizate prin garanții acordate împreună cu Banca Europeană de Investiții.

Cât costă acum autorizația pentru o casă: autorizația de construire, pas cu pas.

Locuințe sociale, cooperative de locuire și un registru unic

• un program național multianual de locuințe sociale și de necesitate, pentru persoanele defavorizate prevăzute de Legea locuinței;
• în 12 luni, un mecanism de finanțare a locuințelor sociale din fonduri europene și cadrul legal pentru cooperative de locuire și parteneriate public-privat, cu un program-pilot în cel puțin 3 municipii, pentru tineri, familii cu copii și lucrători cu venituri medii;
• în 14 luni, un Registru Național Unic al Solicitărilor de locuințe, cu punctaj clar și alocare transparentă.

Eficiență energetică și facturi

Programul continuă sprijinul pentru reabilitarea termică și încălzirea eficientă a gospodăriilor vulnerabile și deschide ghișee energetice județene, pentru consiliere despre audit, termoizolare, pompe de căldură, panouri fotovoltaice și dosarele pentru Administrația Fondului pentru Mediu. Ce programe sunt deschise acum: bani de la stat pentru casă.

Regim hotelier: evidență digitală și regulile europene

La turism, guvernul promite evidența digitală a turiștilor, legată de Poliția de Frontieră și de INS, și transpunerea Regulamentului (UE) 2024/1028 privind închirierile pe termen scurt, care cere înregistrarea gazdelor. Dacă închiriezi pe Airbnb sau Booking: impozitul și regulile pentru regim hotelier în 2026.

Ce nu scrie în program

• nicio măsură despre Noua Casă sau alt program de garantare a creditelor pentru prima locuință;
• nicio măsură despre creditele ipotecare sau despre plafonarea dobânzilor;
• nicio prelungire a TVA-ului de 9% la locuințe;
• nicio regulă nouă pentru chiriile de pe piața liberă.

Ce urmează pentru cei cu credite

Inflația anuală a urcat la 6,61% în septembrie, iar Banca Națională decide dobânda de politică monetară pe 12 noiembrie. Indicele IRCC, după care se calculează ratele majorității creditelor în lei, a crescut ușor de la 1 octombrie. Cât plătești: IRCC azi și calculatorul ratei. Cât credit poți lua acum: calculatorul creditului maxim.

Surse: Programul de guvernare 2026–2028 (depus la Parlament pe 15.10.2026), declarațiile ministrului Finanțelor din 19 și 25 octombrie 2026 (Stiripesurse, Profit.ro), votul de învestitură din 20.10.2026. Ultima actualizare: 26 octombrie 2026.