Uzucapiunea: când devii proprietar după 10 sau 30 de ani
Pe scurt: uzucapiunea transformă o stăpânire îndelungată, „ca proprietar”, în drept de proprietate. Regulile depind de anul în care a început posesia. Dacă a început după 1 octombrie 2011, se aplică noul Cod civil: 10 ani, dar numai în trei situații (proprietarul din cartea funciară a murit, a renunțat la imobil sau imobilul nu era în nicio carte funciară). Dacă a început înainte, se aplică legea veche, inclusiv uzucapiunea de 30 de ani din Codul civil de la 1864. Cererea se face la judecătoria locului, cu un dosar precis: actele de la primărie, de la notari, de la cadastru și doi martori.
„Bunicul a cumpărat terenul cu o hârtie scrisă de mână în 1978.” „Vecinul a plecat în anii '90 și de atunci folosim noi grădina.” „Casa e pe numele unui străbunic, iar noi plătim impozitul de 40 de ani.” Toate aceste povești pot ajunge la uzucapiune. Nu toate ajung și la final, și diferența o face, de cele mai multe ori, un detaliu de calendar.
Prima întrebare: când a început stăpânirea?
Legea de punere în aplicare a Codului civil spune clar: regulile noi despre uzucapiunea imobiliară (art. 930–934) se aplică doar dacă posesia a început după intrarea lor în vigoare, la 1 octombrie 2011. Pentru posesiile mai vechi se aplică regulile de atunci, iar pentru imobilele care nu aveau carte funciară deschisă când a început posesia rămân aplicabile regulile din Codul civil din 1864 (art. 82 din Legea 71/2011).
| Posesia a început | Regula | Termenul | Condiția principală |
|---|---|---|---|
| Înainte de 1 octombrie 2011 | Codul civil din 1864, art. 1.890 | 30 de ani | Posesie neîntreruptă, sub nume de proprietar; nu ai nevoie de un titlu și nici de bună-credință |
| Înainte de 1 octombrie 2011, cu un act și bună-credință | Codul civil din 1864, art. 1.895 | 10 sau 20 de ani | Ai dobândit cu bună-credință, printr-un act (de exemplu, o vânzare de la cineva care nu era proprietar); 10 ani dacă adevăratul proprietar locuiește în circumscripția aceluiași tribunal, 20 dacă locuiește în altă parte |
| După 1 octombrie 2011 | Codul civil actual, art. 930 | 10 ani | Proprietarul din cartea funciară a decedat sau a renunțat la imobil, ori imobilul nu era în nicio carte funciară |
| Ești deja înscris în cartea funciară, dar fără o cauză legitimă | Codul civil actual, art. 931 (uzucapiunea tabulară) | 5 ani | Ai fost de bună-credință la înscriere și la intrarea în posesie |
Poți adăuga la posesia ta pe cea a celui de la care ai primit imobilul, de exemplu a părinților (art. 933 alin. 2). Așa ajung multe familii la 30 de ani: bunicul 15, tatăl 10, tu 5.
Capcana uzucapiunii noi: la posesiile începute după 2011, termenul de 10 ani nu începe să curgă înainte de decesul proprietarului înscris sau de înscrierea renunțării lui, chiar dacă tu folosești imobilul de mai demult (art. 932 alin. 1). Iar dacă altcineva își înscrie un drept în cartea funciară înaintea cererii tale, pierzi (art. 930 alin. 2).
Ce înseamnă „posesie” pentru instanță
Nu e de ajuns să ai cheia. Instanța verifică dacă te-ai purtat ca un proprietar: ai îngrădit terenul, l-ai cultivat, ai construit sau ai reparat casa, ai plătit impozitul pe numele tău, vecinii te știu drept proprietar. Posesia trebuie să fie neîntreruptă, publică și fără violență; viciile ei suspendă cursul uzucapiunii (art. 932 alin. 2). Cine a stat cu chirie, cu împrumut sau cu îngăduința proprietarului nu a posedat „ca proprietar”, cel puțin cât a durat acea înțelegere.
Dosarul: ce îți cere Codul de procedură civilă
Cererea se depune la judecătoria în raza căreia se află imobilul (art. 1.051 alin. 1). Arăți de când posezi, temeiul uzucapiunii, dacă imobilul e sau nu înscris în cartea funciară și numele vechiului proprietar sau al moștenitorilor lui, dacă îl știi. La cerere anexezi (art. 1.051 alin. 3):
- certificatul de deces al proprietarului din cartea funciară, dacă e cazul;
- un certificat de la camera notarilor publici din care să rezulte dacă moștenirea lui a fost dezbătută și cine a moștenit;
- un certificat de la primărie că imobilul nu face parte din domeniul public;
- certificatul de rol fiscal, când e cazul;
- actul pe care ți-ai întemeiat posesia, dacă există (chitanța veche, „hârtia” de vânzare);
- documentația cadastrală a imobilului, făcută pe cheltuiala ta de un specialist autorizat;
- extrasul de carte funciară pentru informare sau, dacă imobilul nu e înscris, un certificat de la oficiul de cadastru care arată asta;
- lista cu numele și adresa a cel puțin 2 martori.
Actele 3 și 4 le ceri la primărie, cu cererea de mai jos.
Cererea către primărie pentru dosarul de uzucapiune
Pentru cererea de uzucapiune îți trebuie, între altele, două acte de la primărie. Le ceri pe amândouă dintr-o dată.
Str. Exemplu nr. 1, ap. 5, București
Către: Primăria comunei Exemplu, jud. Bihor
București, data
Cerere
Subiect: eliberarea unor certificate pentru imobilul din satul Exemplu nr. 33, teren de aprox. 900 mp cu casă
Subsemnatul, care stăpânesc din din 2012 imobilul din satul Exemplu nr. 33, teren de aprox. 900 mp cu casă, cu vecinii: la nord nr. 31, la sud nr. 35, la est drum sătesc, vă rog să îmi eliberați:
1) un certificat din care să rezulte că imobilul nu face parte din domeniul public al statului sau al unității administrativ-teritoriale;
2) certificatul de rol fiscal (istoricul de rol fiscal) al imobilului, cu persoanele înscrise de-a lungul timpului și suprafața declarată.
Actele îmi sunt necesare pentru cererea de înscriere în cartea funciară în temeiul uzucapiunii, potrivit art. 1.051 alin. (3) lit. c) și d) din Codul de procedură civilă.
Anexe: copia actului de identitate; schița sau planul imobilului, dacă îl ai.
Cu stimă,
Ion Popescu
Semnătura: ____________________
Textul gri e doar un exemplu; îl înlocuiești completând câmpurile. Nimic din ce scrii nu se trimite nicăieri.
Cum decurge procesul
După ce depui cererea, instanța îi citează pe titularul din cartea funciară sau pe moștenitorii lui și dispune afișarea unei somații la imobil, la instanță, la oficiul de cadastru și la primărie, plus publicarea ei în două ziare, dintre care cel puțin unul de circulație națională (art. 1.052 alin. 1). Scopul e ca orice persoană care are pretenții să poată face opoziție.
Dacă cererea e admisă, ceri înscrierea dreptului în cartea funciară. Înscrierea provizorie se poate face chiar pe baza hotărârii de primă instanță (art. 1.053 alin. 1). Taxa de timbru se calculează, de regulă, după valoarea imobilului, ca la acțiunile privind constatarea unui drept patrimonial (art. 3 din OUG 80/2013); la ea se adaugă costul publicării somației și al documentației cadastrale.
Alternativa mai ieftină: cadastrul sistematic
În multe comune, cadastrul general făcut gratuit de stat înscrie în cartea funciară și posesorii fără acte, ca posesori, cu o notare care poate deveni drept de proprietate în anumite condiții. Merită să verifici dacă localitatea ta e în program, înainte să plătești o documentație. Pentru drumul complet de la „fără acte” la intabulare, folosește ghidul pentru teren fără acte. Dacă imobilul vine de la o rudă decedată, întâi vezi articolul despre casa fără acte rămasă moștenire: uneori e suficientă o succesiune, fără proces.
Întrebări frecvente
Plătesc impozitul pe casă de 25 de ani. E suficient?
Impozitul plătit pe numele tău e o dovadă bună că te-ai purtat ca proprietar, dar singur nu ajunge. Instanța ascultă martorii și se uită la toate actele. Și, mai ales, verifică termenul aplicabil după anul în care a început posesia.
Proprietarul trăiește, dar a plecat din țară de 20 de ani. Pot face uzucapiune?
Dacă posesia ta a început după 2011 și proprietarul e în viață și înscris în cartea funciară, uzucapiunea de 10 ani nu se aplică (art. 930). Dacă a început înainte de 2011, pot fi aplicabile regulile vechi; e o discuție pentru un avocat, cu actele în față.
Pot face uzucapiune pe un teren al primăriei?
Nu pe bunurile din domeniul public, care nu pot fi dobândite astfel. Tocmai de aceea dosarul cere certificatul de la primărie.
Cât durează?
Doar publicarea și afișarea somației adaugă câteva săptămâni. Restul depinde de martori, de opoziții și de cât de complet e dosarul la început.
Surse
- Codul civil, art. 930–934: legislatie.just.ro
- Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Codului civil, art. 82: legislatie.just.ro
- Codul civil din 1864, art. 1.890 și 1.895: legislatie.just.ro
- Codul de procedură civilă, art. 1.050–1.053: legislatie.just.ro
- OUG nr. 80/2013, art. 3: legislatie.just.ro



